建设工程设计变更引起工程量增减的处理

建设工程设计变更引起工程量增减的处理

重庆向道律师事务所 李应德

站在高处，重新理解法治的好处；落到实处，才知道法律的用处

 咨询人问

李律师，请问因设计变更引起的工程量变化，怎么处理？

应德律师答

承包人因建设项目调整或设计变更增减了工程量，如果调整和变更的项目确已发生，且调整和增加的工程量在原工程总价范围以外，可区分以下情况进行处理：

一是对工程量的增减应由双方当事人进行确认。

如双方当事人对是否增减了工程量有争议的，人民法院可依据《施工合同解释》第19条规定：“当事人对工程量有争议的，按施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量"，双方当事人在履行合同中达成的补充协议、会议纪要、工程对账单、签证单等书面文件予以确认。

二是设计变更引起工程量的增减，增减幅度在合同约定的范围内，按约定结算工程款。

在约定幅度以外或双方当事人虽在合同中没有约定增减幅度范围，但由于变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的，如承包人能举证证明其增加施工行为得到发包人同意或者认可的，应作为工程款结算的依据。

三是如果当事人对增加的工程量无异议，只是对增加工程量的价款无法协商一致，可以按以下原则处理：

第一、已标价工程量清单或预算书相同项目的，按照相同项目单价认定；

第二、已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定；

第三、变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同或类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，确定变更工作的单价。

四是如双方当事人就因设计变更引起的工程量增减及价款无法按上述方法进行确定的，人民法院可以通过对工程量及造价司法鉴定来确定工程量的增减及价款。

五是因设计变更导致合同价款的增减及造成的承包人的损失，由发包人承担，延误的工期相应顺延。

应德律师

李应德。重庆向道律师事务所主任、书记，九龙坡区人大代表（专业代表）、首届十佳律师，万象城商圈联合工会副主席，谢家湾党工委、街道法律顾问，谢街好党员，近百家企业、社团及政府机构的常年法律顾问。通晓法律、熟悉政策，政治敏锐、思维独到，勤于笔耕、能于法律谈判，既擅长建设工程争议、民事纠纷、商事合同的诉争庭辩，又擅长用法律的智慧养护企业的生命。是一名有德、有法的智者律师。（重庆万象城•华润广场B座16楼）

本文来自李律师的每日专栏《应德律师谈法》，关注微信公众号“向道律师”，每天都能从李应德律师处获得新知与能量。