我与宪法的故事

我与宪法的故事，开始于两年前。那是2016年12月下旬，我去了杭州，到了西湖，参观了“五四宪法”历史资料陈列馆。陈列馆为我再现了“中华人民共和国第一部宪法诞生”这一历史事件，触发了我对宪法的认识。

走进馆内，迎面是毛主席高大的汉白玉坐像，坐像后面的序厅照墙上，镌刻着主席来杭制宪途中的一句话：“治国，须有一部大法。我们这次去杭州，就是为了集中精力做好这件立国安邦的大事。”掷地有声，光彩照人。

序厅里，摆放着《根本大法》的雕塑，陈列着党和国家领导人关于宪法的论述。高屋建瓴，意味深长。

序厅西侧的复原馆，复原的是毛主席当年在30号楼办公时的会议室、会客室、办公室、休息室。涓涓往事，历历在目。

序厅东侧是主题馆。一楼的影视厅，循环播放着电视文献纪录片《中华人民共和国第一部宪法诞生记》。二楼的展示厅，分为制定五四宪法的历史背景、毛泽东主持“西湖稿”起草、全国人民参与大讨论、人民宪法获全票通过、五四宪法精神的传承与弘扬、全面实施宪法等六个场景单元。治国纲领，就这样定了！

一件件文物载满了故事，一幅幅图片再现了历史。在3000多件历史资料和现场工作人员绘声绘色的讲解下，我的思绪走进了历史的长河：

近代意义的宪法，是17至18世纪资产阶级革命取得胜利的产物。而中国近代宪法，却从戊戌变法开始，发端于那些学习了西方思想，渴望救国的仁人志士。康有为提出的“变君主专制为君主立宪”就是一种宪治思想，他指出“东西国之强，皆以立宪法，开国会之故。国会者，君与国民共议一国之政法也”。

清政府1908年颁布的以“君上大权”为核心的《钦定宪法大纲》，是中国历史上第一个宪法性文件。但这个宪法性文件无法得到以孙中山为代表的革命党人的认可，辛亥革命爆发了。清政府又用三天时间草草出台了另部宪法性文件《重大信条十九》，理所当然，挡不住浩浩荡荡的世界之势。

中华民国成立后，1912年3月11日孙中山主导颁布的《中华民国临时约法》，是中国历史上唯的一部资产阶级共和国性质的宪法性文件。其后的1913年的“天坛宪草”、1914年的“袁记约法”、1923年的“贿选宪法”、1925年《中华民国宪法草案》、1936年的“五五宪草”、1946年的《中华民国宪法》，都不能得到大多数人的认可，不能代表广大劳动人民的根本利益。

   1949年，新中国制定了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》。中华人民共和国的第一部完善的宪法是1954年宪法，后来，又制定了1975年宪法、1978年宪法和现行的八二宪法。

站在历史长河的堤岸回溯，宪法史就是近现代中华民族曲折而艰辛的发展史。“俱往矣，数风流人物，还看今朝”，1954年，毛主席在西湖主持起草的中华人民和国第一部宪法，影响深远。同时，也让我深刻认识到《中华人民共和国宪法》为新中国政治、经济、社会等各个方面奠定了基本原则和制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了全面推进依法治国的战略部署，开启了中国法治新时代。

杭州之行，让我在回望中华民族为宪法而奋斗的历史时，睁眼看世界，看未来，看中华民族崛起与复兴。在回重庆路上，我心潮翻滚：作为法律人，区人大代表、十佳律师，该为宪法做点什么，才能无愧于时代，无愧于历史。宪法在我心中开始了化学反应。

我在想，作为一个基层的党员和法律工作者，应该立足于自己的专业知识，服务基层，服务村居社区。万丈高楼从地起，基层是大厦的基础，村委员会和居委会是宪法定义的基层群众性自治组织，在实践中充当了最小政权组织的作用，是宪法规定的政权架构的“细胞”。《宪法》第111条赋予的村、居的公共服务的职权和民主法治的目标，如果从推进村居民主法治建设着手，让村、居的“人民调解、治安保卫、公共卫生”等三个委员会焕发活力，或许能为践行《宪法》探索出一条路径，让社区更和谐、让人民安康。《宪法》条文与现实的我，碰撞出了火花。

在2017年1月初召开的区人大会上，我提出的《在全面依法治国新常态下，全面推进九龙坡区“村居民主法治建设”》的代表建议，随即引起了人大代表共鸣和政府的积极回应，区民政局在5月9日的208号文件书面复函，就《建议》中的“健全村居自治组织，完善村居自治制度”、“构建系统化制度，明晰村居组织的责权”、“搭建网上法律平台，发挥专业人士的作用”的三部分全面阐述政府立场、推进计划和实施方案。我与宪法的故事在宪法的框架下展开。

正值谢家湾街道推动“全面依法治国”、布局“建设社区法律诊所”，我的人大代表建议刚好顺应了街道的理念。于是，我成为谢家湾党工委、街道办的常年法律顾问，成为街道下辖十四个社区人民调解员的培训讲师，成为华润凌江、谢正街等四个社区法律诊所的坐诊律师。我与宪法的故事在街道的主导下推向高潮，街道点燃了谢家湾片区各社区民主法治建设的星火，我也为此添薪加柴。

第一把柴，是将“法律诊所”做扎实，为人民服务。在派驻律师值班的问题上，我坚决把向道律师事务所经验丰富的“老律师”派驻到一线，也坚持每周必须亲自坐诊一次，更是要求坐诊律师必须确保坐诊时间和服务质量。就这一条，让我所律师坐诊的“法律诊所”成为社区群众愿意前来一诉衷肠的首选场所，也让我所服务的地方成为和谐社区。

第二把柴，设置宣传展板，建立宣传阵地。在华润社区人口流动的密集地段建设了两块宣传展板，创办每月一期的“人大代表送法进社区”法治宣传栏目，以宪法、法律和政策法规为主线，注重知识性和趣味性，注重版面的新颖性和内容的及时性，让群众在驻足之余能获得新知，获取排解烦恼、解决纠纷的渠道与方法。

第三把柴，建立微信群与公众号，拥抱高科技。我在来法律诊所咨询群众的基础上建立社区法律服务微信群，一方面进行普法宣传，另一方面在网上为辖区群众答疑解惑，扩展了“法律诊所”的服务边界。同时，我每天坚持在“向道律师”微信公众号上发布两篇原创文章，一篇重在宣扬社会公正良俗，宣传正能量，唤醒人性的温暖，另一篇将法律与实践结合，回答咨询人在工作、生活中遇到的法律问题，从公司治理到家庭婚姻，从美丽乡村建设到高科技的创新创业，讲的都是身边的法律实践。

自参观“五四宪法”陈列馆启示后，曾经与我相聚遥远的宪法植入了我的灵魂。在街道办的主导下，我的代表建议逐步得到了实现，社区法律诊所建起来了，民间纠纷愿意进行人民调解了，人大代表送法进社区开展得有声有色，微信群内热热闹闹……践行了宪法精神，履行了宪法义务，在实践中落实和贯彻宪法第111条的精神，探索人民调解，调解民间纠纷，促进社区稳定。

我与法律的故事还在继续……