向道学民法丨确定限制或无民事行为能力成年人的监护

一、确定监护人的前提、范围

（一）前提：我国法律规定十八周岁以上的自然人为成年人，就说明自年满十八岁后的自然人已经具有了完全民事行为能力，可以自己独立的行使权利，承担义务，不再需要监护人进行监管。但是世间事有常态就有变态，有一般就有例外，例外就是某个已经年满十八周岁的成年人由于某种原因而处于限制或无民事行为能力的状态，此时为了弥补限制或无民事行为能力人行为能力不足，对其人身和财产权益进行监督、管理和保护，需要从法律的层面进行确定监护人对其进行监督、保护。

（二）范围：被监护人的范围：无或者限制民事行为能力成年人，这有别于民法通则的规定，民法通则是规定了精神病人的监护。

监护人的范围：配偶；父母、子女；其他近亲属；其他愿意担任监护人的个人或者组织。当然以上监护人的确定也是存在顺序的，这次民法典中进行确定监护人的顺序的，而民法通则中没有对监护人顺序进行规定，这也有效限制了监护人为了自己的利益对监护权进行争夺的情况，减少了争议，也并不是自己想成为监护人就可以的。

二、确定监护人的程序

（一）协议监护：具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责（自己事先协议）；

依法具有监护资格的人之间可以协议确定监护人。协议确定监护人应当尊重被监护人的真实意愿（监护人之间协议）；

（二）申请指定监护：此种情况多适用于向法院申请确定监护，此时被监护人实际已经属于限制或者无民事行为能力人，不过这种情况都需要经过一个特别程序，即不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，由法院出具判决书进行确定。一旦被监护人被确定为限制或者无民事行为能力人，就可以申请法院确定监护人，对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。

确定监护人应当按照最有利于被监护人的原则进行，不能侵害被监护人的利益。因为监护制度的目的就是为了弥补无民事行为能力人行为能力不足，对其人身和财产权益进行监督、管理和保护。